Por: Gustavo Ferrer Mora. Consultores y Abogados Internacionales

El derecho deportivo es, en un sentido amplio, el conjunto de normas jurídicas que rigen la conducta del hombre en su interrelación con el deporte y su entorno. Atendiendo a las características y al contenido de esas disposiciones legales, desde un enfoque restringido, el derecho deportivo se refiere a las normas jurídicas de derecho público, privado y social que regulan la conducta del hombre con relación a la organización y práctica del deporte.

También contempla el ordenamiento de las estructuras y organizaciones vinculadas a esta  actividad física, así como las relaciones jurídico-deportivas que surgen entre las personas en sociedad. Partiendo de estos presupuestos conceptuales, es necesario distinguir entre el derecho deportivo objetivo y el subjetivo. Este último, se ve reflejado en las relaciones  jurídicas deportivas, las cuales pueden  ser bilaterales o trilaterales.

Si nos referirnos a la denominación derecho deportivo y revisamos la doctrina sobre el deporte, podría concluirse que a esta disciplina se le ha atribuido dos denominaciones principales: 1) derecho deportivo y 2) derecho del deporte.

Con relación a su naturaleza jurídica, debe señalarse que se trata de un derecho  complejo, pues  las normas que lo integran son de derecho público, de derecho privado y de derecho social. Las normas de derecho público son aquellas emanadas del Estado, como también lo son las referidas al derecho social. En el caso del derecho privado, son las creadas por los particulares ya sea como personas naturales o jurídicas (organizaciones deportivas).

Atendiendo a sus características, el derecho deportivo está caracterizado por los siguientes rasgos:

1. especial,

2. nacional e internacional,

3. multidisciplinario,

4. interdisciplinario y

5. dinámico.

Su carácter especial está asociado a que su objeto de estudio se corresponde con una materia específica: la conducta del hombre con relación al deporte y, como consecuencia de ello, todo el entorno al que está vinculado. Es nacional cuando nos referimos a la normativa jurídica interna de cada país que regula su organización. Tiene un alcance internacional al reflejarse en un ordenamiento legal a escala global que se expresa en reglamentos, estatutos y códigos de las organizaciones internacionales (como  el Comité Olímpico Internacional o las Federaciones Internacionales), y también en convenciones internacionales como la que corresponde al dopaje en el deporte.

Es multidisciplinario debido a que sus principales temas también pueden ser analizados desde diferentes áreas del conocimiento. Por ejemplo, desde la sociología, las ciencias de la administración, la comunicación, las ciencias biológicas y médicas. En estas últimas, se ha alcanzado un desarrollo vertiginoso a partir de la aplicación de las nuevas tecnologías. En este sentido, se caracteriza por su interdisciplinariedad al integrar estas disciplinas científicas.

Es altamente dinámico por la velocidad de las transformaciones y cambios que se producen sistemáticamente en el escenario deportivo que abarca una amplia gama de temas. En los últimos  años, los casos asociados al dopaje en el deporte han requerido que permanentemente se actualicen las normar que regulan este tipo de situaciones que ocurren con cierta frecuencia en alto rendimiento a nivel global.

El Derecho Deportivo existe como rama diferenciada dentro del ordenamiento legal. Prácticamente todos los días, escuchamos reportes de prensa y publicaciones especializadas que hacen referencia a temas como: la cláusula de rescisión de un futbolista, el precio de su traspaso cuando cambian de clubes, los derechos de imagen de determinados deportistas, el derecho de retransmitir partidos o no y la sanción por dopaje  de deportistas que son considerados íconos  a nivel mundial. Todas  estas situaciones constituyen objeto de atención del derecho deportivo.

El deporte, como la mayoría de las actividades humanas, da lugar a relaciones de diversa índole entre los sujetos que participan en ella. Se manifiestan vínculos entre deportistas, clubes, federaciones, empresas, etc. Lo característico de este tipo de relaciones es que en su regulación existen normas emanadas del Estado que son de Derecho Público y también están presentes disposiciones que tienen como fuente a determinadas instituciones deportivas, que son claramente normas de Derecho Privado.

Por lo tanto, el deporte tiene dos marcos regulatorios distintos y en muchas ocasiones se encuentran enfrentados, lo que tiene su expresión en problemas que pueden culminar en litigios legales. Existe por tanto para algunos el llamado derecho deportivo privado que es el derecho interno de las asociaciones deportivas que sólo afecta a sus asociados. Tiene naturaleza contractual y como ejemplo puede exponerse las normas de la FIFA en el fútbol.

Así mismo, no debe confundirse el término derecho deportivo con derecho del deporte. En Cuba, a través de la Constitución de la República, se garantiza este último y se tiene acceso pleno a su práctica desde las categorías infantiles hasta la de mayores. Se cuenta con un sistema a nivel nacional que está integrado por las llamadas áreas especiales, las Escuelas de Iniciación Deportivas (EIDE) y los Centros para Atletas de Alto Rendimiento.

Además, las personas tienen derecho a la educación física, al deporte y a la recreación como elementos esenciales de su calidad de vida. El sistema nacional de educación garantiza la inclusión de la enseñanza y práctica de la educación física como parte de la formación integral de la niñez, la adolescencia y la juventud. El Estado crea las condiciones para garantizar los recursos necesarios dedicados a la promoción y práctica del deporte, así como para la preparación, atención y desarrollo de los talentos deportivos.

No obstante, en Cuba se requiere trabajar en una legislación que, entre otros presupuestos, norme la relación del deporte con el derecho administrativo, derecho laboral, derecho penal, civil, económico, así como las obligaciones respecto a la política fiscal y su interacción con los diferentes mecanismos que inciden en la sociedad.

Teniendo  en cuenta el desarrollo  acelerado del deporte y sus profundas conexiones a nivel internacional, se hace necesario contar con una Ley del Deporte y otras disposiciones jurídicas atemperadas a nuestras especificidades económicas, políticas, sociales y culturales. A escala global, varios países iberoamericanos cuentan con este tipo de normar jurídicas como es el caso de Ley del Deporte en España de 1992 y la legislación argentina que data de 1974.

El alcance y complejidad que ha experimentado el derecho deportivo en la actualidad en el mundo, ha determinado el crecimiento sostenido de consulto- rías y firmas de abogados que contemplan dentro de sus áreas de especialización el asesoramiento personalizado a deportistas, clubes y federaciones, así como a organizadores de eventos deportivos.